关于开展教育移动应用专项治理的通知

各部门、各单位：

为贯彻落实中央领导指示精神，按照教育部等八部门《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，教育部《教育移动互联网应用程序备案管理办法》、《高等学校管理服务类教育移动互联网应用专项治理行动方案》的要求和规定，我校将开展教育移动互联网应用专项治理工作，对于全校教育移动应用予以审核备案。现将本次专项工作的具体事项通知如下：

    一、目标要求

近年来，教育移动互联网应用程序（教育APP，以下简称教育移动应用）快速发展、广泛应用，在提高教学与管理、满足学生个性化需求和兴趣发展、优化师生体验等方面发挥了积极作用。但也出现了一些应用泛滥、平台垄断、强制使用等现象，一些教育移动应用存在有害信息传播、广告丛生、违规采集个人信息、捆绑使用等问题，给广大师生、家长带来了困扰，产生了不良的社会影响。

为规范教育移动应用的使用，更好的发挥地发挥教育信息化的驱动引领作用，现开展专项治理以解决上述突出问题，有效遏制教育移动应用违规泛滥的势头，回应社会关切，引导教育移动应用有序、安全健康发展，促进“互联网+教育”的建设，保障广大师生、家长的合法权益免受侵害，营造良好的教育移动应用的生态环境。

    二、工作内容

1、建立管理规范，明确主体责任

各单位要建章立制，加强对教育移动应用的规范管理。将使用的小程序、企业号等移动应用平台统一纳入信息化工作管理范畴，将教育移动应用编入信息化整体规划。开展教育移动应用合理性、科学性的评估和论证，要共享移动应用的数据资源，原则上面向公众服务的应用应整合为一个应用。要建立教育移动应用的开发、选用、退出制度和决策机制，全面规范教育移动应用的使用管理。

要构建常态化综合治理体系、监管机制，要按照“谁主管谁负责、谁开发谁负责、谁选用谁负责”的原则，明确单位主要负责人总负责，指定专人落实专项治理的具体工作，确保如期完成治理备案的工作任务。

2、落实专项治理，做好清理备案工作

学校各单位要切实负责，要全面摸排、梳理教学和管理中选用、使用的移动应用，清理本单位教育移动应用。

治理对象为服务于学校教育教学和工作生活管理的教育移动应用，包括：自主开发、自主选用和上级部门要求使用的教育移动应用。

作为教学、管理要求统一使用的教育移动应用，不得向学生及家长收取任何费用。不得植入商业广告和游戏。对于承担招生录取、考试报名、成绩查询等重要业务的教育移动应用，原则上应当由学校自行运行管理。

推荐使用的教育移动应用应当遵循自愿的原则，不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩。推荐、选用移动应用要按照公平、公正、公开的原则，要组织评议集体决策，要考查移动应用的合规性、安全性，审查其功能内容，进行公示，充分尊重教职工、学生和家长的意见，严格选用标准、控制数量，避免造成不必要的负担。选用第三方应用的，不得签订排他协议，或实际由单一应用垄断业务。

未经集体决策选用的，不得要求学生使用；未完成备案的教育移动应用不得选用；教育移动应用的选用应报职能部门审核同意；自主开发的教育移动应用应经过安全评估，完成备案后方可上线；超过半年未更新、未使用的应予整合、关停。

在自查整改的基础上，形成本单位教育移动应用的名录，填写备案报表，提交学校网络信息与教学设备管理中心（网教中心）载入教育部备案管理系统，进行备案。

    三、时间安排

    2020年1月2日前，各单位应按照专项治理的工作要求，对照检查、排查存在的问题，进行整改。整改完成后，对在用的教育移动应用逐一予以登记，填写《江汉大学教育移动应用使用者备案信息表》，1月5日前将表格交与网教中心。网教中心将于1月9日前，登录教育部备案系统进行报备。1月31日前接受教育主管部门的监督检查和抽查。

    四、考核问责

教育移动应用的专项治理将进行检查、抽查，接收公众投诉举报，其考核纳入网络信息安全等相关考核。对责任不落实、措施不到位的部门和责任人将予约谈、通报。对因失职、渎职造成严重后果的，依法依规严肃问责。

    网教中心联系人：李子华，联系电话：84237396，办公地址：图书馆后门（西门）外一楼北侧网络中心105室。

附：《江汉大学教育移动应用使用者备案信息表》

                                        网络信息与教学设备管理中心

                                              2019年12月12日

           江汉大学教育移动应用使用者备案信息表.docx 

           江汉大学教育移动应用备案相关说明.docx